深圳坪山用“活化”打开文物保护新方式

深圳坪山用“活化”打开文物保护新方式

　　今年4月，有着87年历史的南中学堂，被打造成为“坪山城市书房”与市民见面。

　　推广“文物保护+文化服务/文创空间”保护模式，活化成为了坪山区对待文物最生动的注解。图为大万世居。

　　变身成为“坪山城市书房”之一的南中学堂，具备了图书阅览、美术创作、学术交流等公共文化服务功能。

　　近期，深圳市将大万世居列为全市十大特色文化街区之一。图为“坪山城市书房”内部。

　　加快推进一批体现城市特质、蕴含城市精神的重大文体设施建设，为高质量全面建成小康社会，率先建设社会主义现代化先行区提供有力支撑。

　　近日，深圳市在召开的市委常委会上提出，要对新时代深圳十大文体设施和“十大特色文化街区”建设进行谋划，使之成为深圳文化形象的代表。其中，坪山区大万世居被列为“十大特色文化街区”之一。

　　坪山是深圳的客属地区，至今留存着众多的客家围屋，随着历史的变迁，最初的主人们早已经搬离。寂静院落、古墙斑驳，它们与现代人的生活方式相隔已远。

　　在历史文物建筑上打造“特色文化街区”，坪山如何落笔？其实，坪山在成立为行政区后，就对历史文物的活化进行了探索。推广“文物保护+文化服务/文创空间”保护模式，坪山在对历史尊重中赋予了文物新的人文内涵，也为现代人构建精神家园开辟了新天地。

　　古朴与时尚并存  客家文化群落旧貌换新颜

　　是历史文化的沉淀，也是现代人的精神家园。位于坪山区马峦街道的大万世居，如今有了更多的标记：坪山城市书房、大万书房……

　　这个建造于清朝乾隆年间的客家围屋，是深圳现存最大的客家围屋建筑之一，曾经见证着曾氏家族的荣盛。经过修缮和活化，恢复了古建筑使用功能，注入图书阅览、文化活动等元素，让古建筑式的围屋重新散发历史光芒，成为了现代人寻求心灵宁静的去处。

　　从单一的修缮，到将历史文物合理地进行开发利用，具备现代服务功能，活化成为了坪山区对待文物最生动的注解。

　　在坪山，像大万世居这样被活化的历史文物并不是孤例。

　　今年4月，位于坪山石井街道、有着87年历史的南中学堂，经过精心打造成为“坪山城市书房”，正式与市民见面。

　　南中学堂始建于1931年，学校正面的飞檐雕柱有鲜明的南洋建筑风格，屋内则是传统的客家建筑元素，是由当地华侨出资建成。2010年，由于道路扩建，南中学堂曾经面临拆除，后来在居民的诉求下进行了保留。

　　在探索历史文物的活化中，南中学堂被选取作为“坪山城市书房”的试点，正式探索出了一条文物修缮、活化、利用的新模式。通过加固修缮，恢复建筑的使用功能，同时注入图书阅览、美术创作、学术交流等公共文化服务功能，这座80多年的老建筑重新焕发生机。

　　当前，从活化了的南中学堂，到大万世居变身特色文化街区，到即将活化的龙田文旅小镇，到江岭长守项目和丰田世居项目，这些文化历史建筑群落，将会赋予现代价值，成为代表区域和深圳文化形象的一张张新名片。

　　活化与修缮同步  探索文物保护新模式

　　客家文化，是坪山历史文化的一个显著的标记。如今，还有众多大大小小的客家围屋散落在坪山辖区之内，因为失去了原有的居住功能而被闲置。

　　如何将这些保留着客家文化的历史建筑和现代人的生活发生连接，让它们重新进入历史舞台？将历史文物进行修缮和创新利用，赋予其现代的人文价值，坪山对历史文物的“活化”因此而来。

　　2017年，坪山成立行政区后，区委区政府对文物保护工作高度重视，区领导多次带队调研文物保护工作，对加大文物保护工作力度、创新文物保护方式、探索文物活化利用途径等提出明确要求。

　　在2017年12月的坪山区文物保护工作会议上，坪山对全区文物保护工作进行全面部署，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，挖掘文物的文化内涵和时代价值，按照“总体规划，分类指导，一屋一策、重点推进”的策略，通过政府引导、社会运作的多元化投资运营，推动文物的修缮，让它们重新焕发时代价值。

　　“从那时候开始至今，每两周，区里都会召开全区的公共文化设施建设推进协调会，与街道共同推进文物管理，推进文物修缮保护。”坪山区文体旅游局相关负责人说。

　　坪山还保持了文物执法的高压态势，构建反应快速、衔接顺畅的文物监管体系。建立区、街道、社区三级联动巡查机制，实行文物巡查、查违监测、网格监管共享互动，构建反应快速、衔接顺畅的文物监管体系。委托第三方专业机构，定期开展文物安全巡查工作。

　　“我们还完成了坪山区不可移动文物信息化管理系统的一期项目建设，让每一个文物有一个身份证。”坪山区文体旅游局相关负责人说。目前，坪山区不可移动文物信息化管理系统已包含文物一张图、档案资料、巡查信息、修缮记录等模块，已开放给规划、交通、城市更新、街道等职能部门使用，通过查询比对片区文物情况，有效预防城市建设侵入文物保护范围情形的发生。

　　保护与城建融合  文物保护贯穿城市规划建设全过程

　　发挥政策引领用，强化文物保护的刚性约束，目前，坪山已出台一系列政策文件，把文物保护刚性融入城市规划建设全过程，以“一票否决”的坚定态度，并根据文物价值、保护现状进行分级分类保护。

　　在已出台的《深圳市坪山区城市更新实施办法》中，坪山明确将文物保护审查列为城市更新单元规划、建设用地规划许可证、建设工程方案设计核查、建设工程规划许可的必查项目。在随后出台的《坪山区城市更新项目正负面清单操作规则（试行）》中，又进一步将文物保护列入正面清单。

　　“具体的做法是，我们将文物保护列入正面清单，对开发商承诺修缮、利用文物的项目给予相应的贡献值，可优先获得项目审批。相反，则将拆除破坏文物列入负面清单，不予批准。”坪山区文体旅游局相关负责人说。

　　坪山还出台了修缮补助办法，通过政策引导充分发挥政府资金杠杆作用，撬动社会资金，持续投入到客家围屋修缮中去。

　　其中，《坪山区宣传文化体育事业发展专项资金管理办法》提出，对辖区文物进行修缮、活化利用的，最高可补助100万元。2018年出台的《深圳市坪山区加快文化创意产业发展的若干措施》进一步提出，对利用文物用于文创产业的，前3年每年最高可补助100万元。

　　此外，坪山正在积极研究制定更细化的文物保护相关配套政策，如委托深圳市古迹保护协会制定《坪山区不可移动文物管理办法》《坪山区不可移动文物认定管理实施细则》《坪山区不可移动文物修缮管理实施细则》《坪山区不可移动文物活化利用实施细则》等管理办法和配套细则，委托同济大学和市建科院团队开展《坪山区客家围屋历史建筑修缮导则》编制。

　　今年，深圳市政协将《关于深圳最大的围屋群落保护和活化利用的提案》列为重点提案之一，提案对坪山的客家围屋如何保护提出了真知灼见。不久前，深圳市召开市委常委会，会议提出了新时代深圳十大文体设施的建设规划，和打造“十大特色文化街区”的计划，坪山区大万世居位列其中。

　　随着利好消息的到来，各方群策群力，不久的将来，将会有更多被活化具备现代人文价值的历史文物展现在市民面前，为深圳的文化形象增添内涵。

　　历史文物如何活化？

　　以特色小镇为试点，坪山区探索了“文物保护+文化服务/文创空间”的保护模式。

　　当前，坪山出台了《坪山区全域旅游发展策略及近期实施计划》，提出要发挥坪山客家文化资源优势，修缮利用客家围屋群落，建设客家民俗文化风情街，打造彰显坪山特色的旅游品牌。

　　大万世居：变身特色文化街区

　　大万世居是深圳现存最大的客家围屋之一，建于清朝乾隆年间（1736-1795年）。2014年，坪山通过市投区建的方式，投入2744万元，实施大万世居一期修缮工程，于2017年完成验收。对大万世居进行活化，坪山已经在大万世居建成了“坪山城市书房”，还把它作为教室之一，成为现代市民培育工程的一个授课点。目前，坪山正在申请资金，启动二期修缮工程，并规划建设大万世居特色文化街区项目，对大万世居及周边区域进行整体打造。近期，深圳市将项目列为全市十大特色文化街区之一，未来大万世居将通过政府主导、社会运作方式，引入博览展示、文化体验功能，作为客家文化展示基地，强化围屋的价值魅力，营造历史与现代包容的城市体验。

　　龙田文旅小镇：都市农业观光的好去处

　　2018年5月，坪山区联合华侨城联合打造的“华侨城·坪山龙田文旅小镇”项目正式启动。在用地面积6.12平方公里的片区里，这里有着2000多亩农田和7处客家围屋。让都市人回归田园，这里将会被改造成为都市农业观光及运动休闲目的地、都市田园文旅小镇东方典范、中国文旅产业智慧景区标杆，被列为2018年广深科技创新走廊重点项目。

　　江岭长守：休闲养生好去处

　　江岭长守老围屋是传统的客家围屋，坪山对它的活化是聚焦文化旅游、休闲养生。在项目一期工程上，坪山将会在保持建筑原始历史风貌的基础上，满足现代使用需求，让老围屋兼具文创、休闲、会议等功能。目前，江岭长守老围屋修缮工程已经纳入了坪山区2018年政府投资计划。

　　丰田世居项目：山体氧吧沁人心脾

　　建于清嘉庆四年（1799年） 的丰田世居也是坪山一座典型的客家围屋，位于坪山街道碧岭社区。在保留传承历史风格上，坪山对它的活化计划是将丰田世居打造成为文化综合体验区、山体氧吧区域和工业设计创意街。下一步，丰田世居修缮项目将通过政府修缮、社会运营的方式，进行开发建设。