古代也有“限购令”？ 还禁止官员买房？

古代也有“限购令”？ 还禁止官员买房？

刘绍义

中国古代的购房限制政策，大约从西汉时就有了，那时候就明确规定，你买房子可以，但必须就近，“欲益买宅，不比其宅，勿许”，这就是《二年律令·户律》上的话，当时的房屋买卖，除了邻里之间，居民是不准进行不动产交易的。

从这个规定我们可以看出，当时的政府是不鼓励房屋买卖的。你想啊，相邻两家，一个愿意买，一个愿意卖，这样的概率是小之又小的。这样做不但便于人口的普查和房产的登记，也防止了人头税和财产税的跑冒滴漏。

到了唐朝，购房政策有些松动，买卖房子除了邻居外又加上了族人，《唐会要》上说：“天下诸郡，应有田宅产业，先己亲邻买卖。”从此以后，一千多年，这个政策基本没有变，《宋刑统》规定：“应典、卖、倚当物业，先问房亲，房亲不要，次问四邻，四邻不要，他人并得交易。房亲着价不尽，亦任就得价高处交易。”五代十国时，大同小异，《全唐文》卷996所载的后周广顺二年律令，也写得非常明白：“如有典卖庄宅，准例房亲邻人合得承当，若是亲邻不要，及著价不及，方得别处商量，和合交易。”

元朝的时候，这些规定不但更加详细了，还明确规定官员不能买房。收录在《中国历代契约会编考释》中的《至元二年晋江县务给付麻合抹卖花园公据》上说：“前去立账，遍问亲邻，愿与不愿执买，得便与人成交。”也就是说，光口头上征得亲邻同意不行，还要有字据，写一张“问账”，只有族人和邻居都在上面签字了，你才能卖房。

至于禁止官员买房，《大元圣政国朝典章》也写得很清楚，里面单有一卷是《禁官吏买房屋》，这个规定一直沿袭到明清，并且越来越严厉。《明代律例汇编·万历问刑条例·任所置买田宅》上说，当官的如果在工作所在地买房，除了打五十大板外，还要开除公职，没收房子。“凡有司官吏，不得于现任处所置买田宅，违者笞五十，解任，田宅入官”。

清朝的规定更加严厉，除了照搬明代上述规定外，对一般旗人工作人员，即使你没有一官半职，也不能在工作地买房，不然，一经发现，就要对所购房屋进行拍卖，拍卖所得，归政府所有，地方官员也要经常进行检查，发现旗人购房者，及时向朝廷举报，隐匿不报，一旦查出，地方官员也要跟着买房的旗人一起受处分。《乾隆实录》中，对这些写得也很详细：“旗员历任外省，有在任所置产者，勒限责令，变价回旗。如有隐匿不报，查出财产入官，地方官失察，照例议处。”