这些国外城市这样对待“低头族”

这些国外城市这样对待“低头族”

□孙开元

1、檀香山：玩手机过马路，罚款

在世界范围内，边玩手机边过马路的“低头族”越来越多，从而导致伤亡事件不断攀升，他们当中有的是不留神走进快车道而被车辆撞到，有的是自己撞在静止的物体上。

2015年，马里兰大学发布的一项针对全美的调查显示，2000年至2011年，行人过马路看手机而导致的伤亡人数超过11000人。这次调查促使美国国家安全委员会在当年的年度报告中，将“走路分心”列入造成美国人意外伤亡的最大危险因素之一。

美国州长公路安全协会进行的另外一项研究显示，2016年，美国行人因交通事故造成的死亡人数约6000人，是近20年同类交通事故中死亡人数最多的一年，其中，“走路分心”是罪魁祸首。美国国家安全委员会女发言人莫林·沃格尔说：“不但有很多人在过马路时用手机，在人行道上用手机更为常见。”

2017年10月，美国夏威夷州最大城市檀香山颁布法令，对在横穿马路时看手机的行人处以罚款。檀香山是美国第一座颁布这种法律的大城市，希望能通过此减少因“走路分心”造成的交通伤亡事故。

檀香山这项法律规定，过马路玩手机的行人一旦被警察抓住，会被处以15-99美元不等的罚款，其中，初犯罚款15-35美元，再犯罚款35-75美元，第三次犯罚款75-99美元。

檀香山颁布的这项法律引起世界各地记者的兴趣，他们纷纷前来采访。檀香山市长科克·考德威尔告诉路透社记者：“我们的市民因过马路看手机而出车祸的人数比美国其他任何城市都多，这些人当中大部分是成年人。实际上，我并不希望通过罚款来防止此类交通事故的发生，而希望人们能拥有安全意识，自觉遵守交通规则，但不少人就是缺乏这种安全意识。”

2、司机开车时发短信有可能会坐牢

如果说行人过马路玩手机更多的是给自己造成伤害，那么，汽车司机和骑车者边驾（骑）车边玩手机，则可能更多是给他人造成伤害，所以，世界上不少城市对这类“低头族”以立法形式加以制约。

2013年，一位名叫丹尼尔·加勒廷的美国人在骑摩托车行驶途中，被一位女司机开车撞倒身亡，车祸原因是那位女司机开车时发短信分心了。

针对这一事件，美国宾夕法尼亚州议员亚莱特·吉本斯提交的一项议案提出，如果司机开车时因发短信等分心行为导致撞死或撞伤他人事件，最高应处以五年监禁。最终，这项提案获得州议会通过并于2017年11月写进了州的法律，并被命名为“丹尼尔法”。

美国路易斯安那州法律规定，如果司机开车时使用手机等数码设备收发消息，最高会被处以175美元罚款。如果这种违规行为发生在某些规定时间又是开车穿越校区的话，处罚将被加重，初犯会被罚款175美元，再犯将被罚款500美元。

那么，如果你没有过马路，也没开车，是不是可以毫无顾忌地给别人打电话和发短信呢？非也！如果你是给正在开车的人打电话或发短信造成车祸，你也逃不脱责任。2016年，美国宾夕法尼亚州发生了一起车祸致人死亡事件，原因是司机正在收看手机短信。最后，法官约翰·霍奇判定，两个先后给出事司机发短信的人犯有“过失致人死亡”罪。

约翰·霍奇之所以做出这个判定，是参考了新泽西州的一项法律。早在2013年，新泽西州法律就规定，如果一个人知道某个司机正在开车仍然给司机发短信，出车祸后司机和发短信者都要负责任。有人提出质疑：如果发短信的人说自己不知道司机当时正在开车怎么办？对此，法律专家说，要想证实这一点确实有难度，但可以肯定，这项法律有助于减少司机开车时使用手机的频率。

2015年，日本东京就立法，对边骑车边看手机的“危险骑行”施以严厉的惩罚：违规者将被处以50000日元的罚款并参加一次安全教育课，才允许其再次骑车上路。而此前对此类违反交通规则者，仅给予口头警告并强制参加一次交通安全教育课。

实际上，比惩罚更重要的是每个人都应自觉提高安全意识，用澳大利亚新南威尔士交通部长邓肯·盖伊的话来说就是：“无论是马路上的行人还是开车的司机，都应该做出更明智的选择，为自己，也为他人的安全着想，暂时放下你的手机。”

　　荷兰为“低头族”专门设计的，与成年人胸部齐平的红绿灯

3、用人性化的手段去减少伤害事件

在欧洲，一项针对阿姆斯特丹、柏林、布鲁塞尔、巴黎、罗马和斯德哥尔摩等城市14000名行人的调查发现，17%的人曾在过马路时玩手机，其中以年轻人为多。针对这种现象，欧洲人没有像美国的城市那样制定法律加以管制，而是通过增加人性化手段去减少伤害事件发生。

荷兰小城博德赫拉芬，政府在马路上为“低头族”设立了专属红绿灯，灯的高度大约与成年人的胸部齐平，这样，行人虽然在过马路时看手机，但眼角的余光能看到红绿灯。当地官员凯斯·奥斯卡姆说：“行人在马路上玩手机，大多是浏览社交媒体、玩游戏、看各种软件和听音乐，我们无法改变这一趋势，但我们应该防患于未然。”

英国伦敦政府给路灯包上了一层海绵，以防止行人只顾看手机而撞在灯柱上受伤。

　　德国地面红绿灯

德国科隆、奥格斯堡等一些城市，政府则在电车轨道附近的地面上设立了“抬头不见低头见”的警示牌，以提醒“低头族”注意不到来往的车辆。

德国慕尼黑，一位15岁女孩因过马路时戴着耳机听手机，不小心被撞身亡。为此，政府在一些危险路段安装了特制信号装置，这些装置能够向安装了“小心过马路”软件的智能手机发出警告信号，提醒手机使用者注意交通安全。